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综治,工作“牛”科长的平安情节——记全国综治先进工作者、市政法委综治办...

足球新闻 2018-10-11 14:09:09

铁打的汉子英雄的兵,今年45岁的张忠秀正是这样一位奋战在综治战线上的尖兵。从事社会治安综合治理工作15年来,他以对党、对人民的高度忠诚,默默奉献,用实际行动践行着自己的誓言,先后多次获得省、市表彰,并被中央综治委和国家人事部联合评为“2004年度全国社会治安综合治理先进工作者”。

在张忠秀的身上有一股子“牛”劲儿。认准的事儿,他会一直坚持到底不回头。也就是这股子“牛”劲儿,造就了张忠秀肯吃苦、勇创新的品格,使他取得不平凡的工作成绩。

1991年,在张忠秀的心目中,是不平凡的一年。这一年,他入了党。也是这一年,他踏入了市委政法委的大门。还是这一年阳泉市社会治安综合治理委员会办公室成立,他作为全市第一批综治工作人员之一,投人到紧张的起步工作中。

俗话说“万事开头难”,这话一点不假。综治工作在十多年前的阳泉,几乎是一张白纸,既没有现成的路可走,又没有成功的经验可以借鉴。但张忠秀认为:“这对我们来说既是机遇,又是挑战。正因为没有经验,我们才不会受固有工作模式的束缚,才更需要我们发挥聪明才智,走出一条具有阳泉特色的综治工作的新路子。”

他和同志们深入村庄,走访社区,苦觅良策。经过探讨研究套具有本地特色的社会治安综合治理具体工作思路形成了创建“零案社区”,共创共建安全文明小区,创建专职巡防队,走巡防队伍专职化之路个个适应时代发展要求的综治工作新举措付诸实施。

从此,“牛”科长的“牛”劲儿一发不可收!

我市的综治工作有了良好的开头,但长期以来没有形成套标准化的体系。工作随意性大,导致综治工作落实环节的缺失。没有规矩,难成方圆。建立标准化体系,势在必行!

于是,张忠秀与同事们跑遍了全市的乡镇街道,同时借鉴全国、全省先进地市的经验,经过探索逐步形成了一套涵盖综合治理工作8个方面的全市综治工作标准化体系。县区、乡镇街道、村庄社区、内部单位、安全文明小区,各级综治创建标准都有章可循。同时从综治组织机构、群防群治队伍工作职责、综治工作档案类型及内容等综治工作各方面都制定了详细的规范。这套标准的出台,为我市社会治安综合治理工作提供了一个客观的全面评价体系,为深入开展综合治理工作打下了坚实的基础。

标准化内容出台了,要让各类标准化为各级各类人员的具体行动,就必须投入到标准化的贯彻落实中去。“牛”科长一方面制定培训计划、确定培训内容,一方面联系省里的综治工作行家前来讲课,同时又亲自备课、登台授课。

有了评价标准体系,怎么创新考核机制、产生连锁效应,成了他又一个奋斗目标。经过学习、思考,张忠秀提出了各县区年中考核采取交叉方式、年终考核采取以市综治办为主的方式。这种新的考核程式,打破了以往县区之间不能互相考核的模式,使考核结果进一步趋于客观,同时也提供了相互学习、取长补短的机会,而且节省了大量的人力物力。这些年来,正是由于他的以创新为主导的工作思路,使督查科克服了人员少、工作重的困扰,创造了一个又一个的高效率。在张忠秀和同志们的共同努力下,我市的综合治理工作从无到有、从有到精,一年一个新面貌,一年一个新台阶,2003年步入了山西省综治先进地市的行列。

社会治安综合治理工作是一项系统性的、社会性的大工程,涵盖了社会的方方面面。随着综治工作深入开展,综治工作内容更加丰富,外延逐步扩大,任务日益繁重。综治领导责任制的落实、流动暂住人口和出租房屋的管理、刑释解教人员安置帮教、校园周边治安整治、企地共建安全社区、治安防控体系建设、基层基础工作强化等专项工作和综治重点工作,从策划、活动组织、材料准备、邀请接待,到检查验收、表彰奖励,作为督查科科长,张忠秀对每一个环节、每一个细节都认真把关。他既要负责全市综治工作的安排部署、协调指导、督促检查和考核奖惩,还要担负市综治办的办文、办会、办事等事项。他一个人承担了原本编制为三个人的工作任务。面对别人或怀疑或关心的眼神,他的“牛”劲上来了—“人少怎么了?人少我照样能把工作做好。”

市综治办督查科负责对全市综治工作的督促检查、考核验收。说起“牛”科长的验收,基层的同志对他是又爱又怕,爱的是他工作经验丰富,工作中有什么疑难问题碰到他总会迎刃而解:怕的是他检查起来那股子认真劲儿,只要他查出了问题,说不清楚原因别想过他那“关”。为此,基层的同志悄悄又给他起了个外号“张较真儿”。一次,张忠秀到一个基层单位验收综治工作时,发现一份文件的格式出了问题。他的“牛”脾气上来了,任凭那个单位的负责同志好说歹说,最终还是按照标准扣了分。事后,“牛”科长对他说:“别以为这只是格式的问题,这反映的是一个工作质量问题。我们所做的事是维护社会稳定的天事,来不得半点马虎啊!”那名同志本来还有点情绪,听完这番话后,逢人便说:“那个‘牛’科长,我真服他了!”

“牛”科长除了对工作较劲外,看问题还很敏锐。那是2003年对基层单位进行第二季度的考核时,“牛”科长来到平定县的一个基层单位。别的同志经过资料检查、现场询问后并没有发现问题,唯独“牛”科长面对一摞资料久久不语。凭着多年的工作经验,他敏锐地感觉到这里面存在问题,而且还不小。果然,经过“牛”科长三言两语看似漫不经心的提问,隐藏的问题点一点地暴露了出来。

原来,这个单位的综治工作原负责人早已调离岗位,可是领导组并没有及时调整、充实,许多工作措施没有真正落在实处。这次,“牛”科长又发火了,给那个单位的负责人结结实实地上了一课。临走,他撂了一句话,“我下个星期还要来,下下个星期也来,直到把它整成先进为止!”还别说,在“牛科长”的牛脾气不,这个单位第二年还真捧回了“先进单位”的奖牌。

随着近年来我国政治、经济领域发生的重大变革,尤其是加入WTO以后所面临的新情况、新问题,“牛”科长深感自己现有的知识储备不足,他那股创新拼搏的“牛”劲儿又上来了。通过努力,他于1999年考取了山西省委党校的政法专业在职研究生,由他主笔编写的《阳泉市社会治安综合治理规范化建设资料汇编》,现在已成为全市综治工作人员不离手的“工作秘笈”,并在2003年9月召开的全国社会治安综合治理工作会议上进行了经验交流。

走进“牛科长”的办公室,第一感觉就是朴素,最显眼的是两排书柜,里面堆满了法律、综治方面的书籍。拉开个抽屉,是满眼的荣誉证书。他一件件拿出来,如数家珍:“这是1990年的全市司法行政系统先进工作者证书,这是1991年的全市“严打”先进个人证书,这是1996年在“打团扫恶”斗争中被市委、市政府荣记三等功的奖牌,这是中央综治委颁发的全国社会治安综合治理先进工作者证书,还有与党和国家领导人的合影呢!”

看着照片上笑得合不拢嘴的“牛”科长,不禁让人感叹:“这个‘牛科长’啊,真牛!”(赵雪松)(稿件原载于《阳泉日报》2005年7月7日一版)

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